Закон Республики Армения «О массовой информации» PDF Печать


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в области средств массовой информации, и устанавливает гарантии обеспечения права на свободу слова, аккредитации журналиста, реализации права опровержения и ответа на распространенную информацию, а также те основания, при наличии которых осуществители информационной деятельности не будут подлежать ответственности.

Статья 2. Законодательство о массовой информации

Отношения, возникающие в области массовой информации, регулируются Конституцией Республики Армения, международными соглашениями Республики Армения, Гражданским Кодексом Республики Армения, настоящим законом, другими законами, а также другими правовыми актами, на основании и в установленных рамках которых регулируются данные отношения.

Стать 3. Основные понятия

Для целей настоящего закона:

1. Массовая информация (далее — информация) — распространение информации, доступной для неограниченного количества людей, основная цель которой — обеспечение конституционного права человека свободно, независимо от государственных границ, искать, получать и распространять информацию и идеи.

Информация распространяется посредством средств массовой информации.

2. Средство массовой информации (далее — средство информации) — средство распространения информации, по подписке или без таковой, на платной или бесплатной основе:

1) на материальном носителе — выпускается периодически, имеет постоянное название, очередной номер и дату выпуска, причем количество экземпляров выпуска, имеющих одинаковое содержание, должно быть не менее 100;

2) посредством телерадиовещания;

3) посредством общественной телекоммуникационной сети (сетевое средство массовой информации) — как объем информации, доступный для неограниченного количества людей, независимо от регулярности его обновления, срока хранения и других параметров.

Средством информации являются также регулярные передачи информационных агентств, других организаций подобного рода, направленные на осуществление информационной деятельности, независимо от формы распространения, количества выпускаемых экземпляров или каких-либо других критериев.

3. Осуществитель информационной деятельности — юридическое или физическое лицо, в том числе частный предприниматель, который от своего имени распространяет средство информации.

Если осуществитель информационной деятельности в Республики Армения осуществляет отдельные этапы этой деятельности совместно с другими субъектами (распространитель, издатель и т.д.) на договорной основе, то данные субъекты в контексте настоящего закона не являются осуществителями информационной деятельности.

4. Журналист — физическое лицо, осуществляющее информационную деятельность, либо представитель осуществителя информационной деятельности, который ищет, собирает, получает, подготавливает информацию и редактирует ее на основании заключенного с осуществителем информационной деятельности трудового или гражданско-правового договора.

Статья 4. Гарантии обеспечения права на свободу слова в области информации

1. Осуществители информационной деятельности и журналисты равноправны и действуют свободно на основе принципов законности, свободы слова (высказывания) и плюрализма мнений.

Журналист в течение своей профессиональной законной деятельности, как исполнитель общественного долга, находится под защитой законодательства Республики Армения.

2. Средства информации распространяются без предварительной или текущей государственной регистрации, декларирования в каком-либо государственном органе или извещения какого-либо органа.

Лицензирование телерадиовещания осуществляется в соответствии с законодательством Республики Армения о телевидении и радио.

3. Запрещаются:

1) цензура;

2) принуждение осуществителя информационной деятельности и журналиста к распространению какой-либо информации либо к отказу в ее распространении;

3) препятствование профессиональной законной деятельности журналиста;

4) ограничения в гражданском обороте оборудования и материалов, необходимых для распространения информации;

5) ограничение права личности на пользование любыми источниками информации, в том числе изданными и распространенными в других странах.

Статья 5. Защита источников информации

1. Осуществители информационной деятельности и журналисты не обязаны раскрывать источник информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Осуществитель информационной деятельности, а также журналист, может быть обязан раскрыть источник информации по решению суда в случаях расследования уголовного дела о тяжком или особо тяжком преступлении, — если необходимость защиты общественных интересов важнее, чем общественная заинтересованность в сокрытии источника информации и исчерпаны все альтернативные средства защиты общественных интересов. В этом случае, по ходатайству журналиста судебное расследование осуществляется при закрытых дверях.

Статья 6. Аккредитация журналиста

1. Осуществитель информационной деятельности для аккредитации своего журналиста имеет право обращаться в государственные органы.

Государственный орган обязан в соответствии с настоящим законом и порядком аккредитации журналистов в данном органе в пятидневный срок произвести аккредитацию журналиста.

Отсутствие порядка аккредитации не является основанием отказа журналисту в аккредитации.

2. В государственных органах, организациях порядок аккредитации журналистов являются внутренним актом данных органов и организаций, в котором устанавливаются:

1) предъявляемые средству информации требования, при соблюдении которых аккредитуется его журналист (вид средства информации, территория распространения, тираж и т.д.);

2) правила организации работы аккредитованного журналиста, в том числе условия, направленные на обеспечение эффективности его работы;

3) требования, вытекающие из особенностей деятельности данного органа.

3. Порядок аккредитации не должен устанавливать (а в случае установления давать юридическую силу) таким положения, которые:

1) ограничивают право аккредитованного журналиста участвовать на заседаниях данного органа, его подразделений, на других мероприятиях, за исключением тех случаев, когда данные заседания проводятся при закрытых дверях;

2) исключают возможность информировать журналистов о проводимых в данном органе мероприятий в разумный срок;

3) создают неравные условия для аккредитованных журналистов;

4) ограничивают закрепленные законом права журналиста на получение информации.

4. Официальный порядок аккредитации журналистов в органах государственного управления устанавливаются Правительством Республики Армения.

5. Аккредитация журналиста может быть прекращена на основании представленного государственному органу заявления со стороны осуществителя информационной деятельности.

6. Аккредитованный журналист организует свою работу в соответствии с порядком аккредитации в данном органе и регламентом работы данных органов.

7. Условия работы для всех журналистов, аккредитованных каком-либо органе, должны способствовать их работе и не должны быть дискриминационными (в разумных пределах).

Информация, предназначенная для средств информации, должна предоставляться всем аккредитованным журналистам одновременно, и эти журналисты должны быть предупреждены о точном времени и месте проводимых мероприятий заблаговременно до начала мероприятий.

8. Порядок аккредитации в Республике Армения представителя осуществителя информационной деятельности, а также журналиста, действующих на основании законодательства зарубежного государства, устанавливает Министерство иностранных дел Республики Армения.

9. Установление порядка аккредитации не может служить основанием отказа в предоставлении журналисту информации в порядке, предусмотренном законом.

Статья 7. Ограничения права на свободу слова в области информации

1. Запрещается распространение информации, считающейся, согласно установленному законом порядку, секретной или призывающей к совершению уголовно наказуемых деяний, а также информации, нарушающей неприкосновенность личной и семейной жизни человека.

2. Запрещается распространение информации, полученной о лице, которое , что находится вне поля зрения лица, осуществляющего видеосъемку, и вне слухового восприятия последнего и предприняло для этого достаточные меры.

3. Распространение информации, полученной посредством скрытой видеосъемки, а также относящейся к личной и семейной жизни человека, разрешается, если это необходимо для защиты общественных интересов.

Распространение информации, полученной посредством скрытой видеосъемки разрешается также в том случае, когда средства, предпринятые лицом, являющимся источником информации, для того, чтобы быть вне поля зрения лица, осуществляющего видеосъемку или вне его слухового восприятия, очевидным образом не достаточны.

Статья 8. Право на опровержение и ответ

1. Каждый имеет право требовать опровержения нарушающих его права фактических неточностей, которые были обнаружены в информации, распространенной осуществителем информационной деятельности, если последним не доказано, что данные факты соответствуют действительности.

Требование об опровержении может быть предъявлено в месячный срок со дня распространения той информации, к которой относится само опровержение.

2. После получения требования об опровержении осуществитель информационной деятельности обязан в недельный срок сообщить предъявителю требования время распространения опровержения или письменно сообщить об отказе распространить подобное опровержение.

3. Опровержение осуществляется тем же средством информации, а если это невозможно — другим приемлемым для требующего опровержение способом.

Опровержение осуществляется в недельный срок со дня получения требования об опровержении. Если выпуск средства информации запланирован на более поздний срок или единственный выпуск уже произведен, то опровержение должно быть опубликовано в ближайшем выпуске.

Опровержение осуществляется под заглавием «Опровержение», имеет то же расположение, оформление, размер и шрифт, имеет продолжительность не менее опровергаемого сюжета.

4. Во время выборов в государственные органы, органы местного самоуправления опровержение распространенной о кандидате информации осуществляется в течение 24 часов с момента предъявления требования. Если до начала голосования осталось не более 24 часов, то опровержение производится сразу по получении требования об опровержении. В случае, если в указанный срок распространение опровержения невозможно, то оно должно быть распространено в течение срока, установленного данной статьей.

5. Наряду с требованием об опровержении заявитель имеет право требовать опубликования своего ответа.

Осуществитель информационной деятельности может сочетать или не сочетать опубликование ответа с опровержением. С опубликованием ответа требование об опровержении считается удовлетворенным.

6. Требование опубликования ответа удовлетворяется в соответствии с установленными данной статьей правилами для опровержения.

Ответ должен относиться только к фактическим неточностям, имевшим место в распространенной информации и не противоречить требованиям настоящего закона. Он не должен содержать критику личности, подготовившей или распространившей опровергаемую информацию, любой другой личности или их деятельности, если это непосредственно не связано с опровержением.

Объем ответа не должен превышать объем опровергаемой информации. Если опровергаемая информация представляет собой четко ограниченный самостоятельный отдельный фрагмент многосодержательного материала, то объем ответа не должен превышать объем этого фрагмента.

Ответ публикуется бесплатно.

7. Требование об опровержении и (или) ответ должно быть отклонено, если данное требование:

1) анонимно;

2) противоречит вступившему в силу судебному акту.

Требование об опубликовании ответа, предъявленное вместе с требованием об опровержении, должно быть отклонено, если этот ответ не соответствует требованиям статьи 7 данного закона.

8. Требование об опровержении или ответ может быть отклонено, если:

1) не соблюден срок, предусмотренный частью 1 настоящей статьи;

2) требование относится к такой информации, которая была распространена со ссылкой на публичное выступление, официальные документы государственных органов или другое средство информации, или ссылкой на какое-либо авторское произведение, и первоисточник не распространил опровержение.

В требовании о публикации ответа, предъявленного вместе с требованием об опровержении, может быть отказано, если данный ответ не соответствует требованиям настоящего закона.

9. Если осуществитель информационной деятельности отказывается распространить опровержение или ответ, или нарушает предусмотренный законом порядок и сроки их распространения, то лицо, права которого нарушены, имеет право в установленном законе порядке обратиться в суд с иском распространить опровержение и опубликовать его ответ.

Статья 9. Ответственность осуществителя информационной деятельности

1. Осуществитель информационной деятельности, реализующий ее с нарушением требований закона, подлежит предусмотренной законом ответственности.

2. Осуществитель информационной деятельности освобождается от ответственности за распространение информации, если она:

1) получена из информационного агентства;

2) вытекает из публичного выступления оспаривающей стороны (или её представителя) или из исходящего от них документа. или из ответа;

3) она является дословным или добросовестным воспроизведением публичного выступления, официальных документов государственных органов, другого средства информации или какого-либо авторского произведения, и при ее распространении была сделана ссылка на этот источник;

3. Осуществитель информационной деятельности не подлежит ответственности за распространение информации, считающейся в установленном законом порядке тайной, если эту информацию он приобрел не запрещенным законом способом или не было очевидным то обстоятельство, что она считалась в установленном законом порядке секретной.

Если осуществитель информационной деятельности распространил такую информацию, секретность которой в установленном законе порядке была очевидна, но распространение этой информации вытекало из необходимости защиты общественных интересов, то он не подлежит ответственности.

Статья 10. Наименование средства информации

1. Наименование средства информации должно быть приемлемым с точки зрения общественной морали, отличаться от наименования другого средства информации (и не быть на него похожим до степени смешения), в том числе прекратившего выход в свет в течение последних двух лет, кроме случаев, когда распространитель последнего не был тем же лицом, осуществляющим распространение информации.

2. В наименовании средства информации имя или часть имени общеизвестного лица, если оно явно связывается с этим общеизвестным лицом, может быть использовано только с письменного согласия этого лица, а в случае смерти общеизвестного физического лица — при наличии письменного согласия его наследника.

Если указанное лицо (а в случае его смерти — его наследник), считает, что деятельность средства информации подрывает авторитет этого лица, то оно может обратиться в суд с требованием лишить средство информации права использование своего имени в наименовании средства информации.

3. В названии средства информации слово «Айастан» (Армения) и его формы, а также их переводы могут быть использованы в установленном Правительством Республики Армения порядке.

4. С целью правовой защиты наименования средства информации оно может быть зарегистрировано как торговая марка.

5. Требования данной статьи о названии средства информации распространяются на заголовок средства информации, а также на адрес средства сетевой информации.

Статья 11. Представление данных выпуска

1. Каждый выпуск средства информации на материальном носителе должен содержать:

1) название средства информации;

2) полное наименование юридического лица, осуществляющего информационную деятельность, его организационно-правовую форму, местонахождение, номер удостоверения государственной регистрации юридического лица (или учета действующего от имени юридического лица его обособленного подразделения), дату выдачи удостоверения, а если осуществитель информационной деятельности является физическим лицом — его имя, фамилию, адрес; если осуществитель информационной деятельности — частный предприниматель, то также номер удостоверения государственной регистрации и дату выдачи последнего;

3) имя, фамилию лица, ответственного за данный выпуск средства информации (по паспорту);

4) год выпуска, месяц и число;

5) порядковый номер данного выпуска;

6) общее количество экземпляров данного выпуска (тираж).

3. Данные выпуска могут включать в себя другие не указанные в данной статье сведения.

4. Данные выпуска средства информации, распространяющегося в виде телерадиопередачи, представляются в соответствии с законодательством Республики Армения о телевидении и радио.

Статья 12. Прозрачность источников финансирования

Осуществитель информационной деятельности до тридцать первого марта текущего года включительно обязан в очередном выпуске средства информации (если оно выпускается) опубликовать под заглавием «Годовой отчет» финансовый отчет о своей деятельности, имеющей отношение к данному средству массовой информации (указав величину валового дохода и размеры пожертвований) за прошлый год.

Статья 13. Обязательные экземпляры и административный регистр средств

1. По два экземпляра каждого выпуска средства информации, выпущенного в Республике Армения на материальном носителе и распространяющегося в Республике Армения, бесплатно отправляется в Министерство юстиции Республики Армения, Национальную библиотеку Армении и Национальную литературную палату Армении.

2. Средства информации по полученным обязательным экземплярам и данным выпуска учитываются в административном регистре информационных средств информации Республики Армения, который действует в системе Министерства Юстиции Республики Армения и порядок ведения которого устанавливается Министерством Юстиции Республики Армения.

Статья 14. Заключительные положения

С момента вступления в силу настоящего закона признать недействительным закон Республики Армения № Н-0420- I от 8 октября 1991 года «О прессе и других средствах массовой информации».

1 Закон был принят Народным Собранием РА 13 декабря 2003 года, и подписан Президентом 14 января 2004 года. Закон вступит в силу на 10 день после официального опубликования.